In onze huidige maatschappij speelt veiligheid - in de breedste betekenis van het woord - een belangrijke rol. In die risicosamenleving willen mensen dat de overheid er alles aan doet om rampen of terroristische aanslagen te voorkomen. De roep om meer bescherming en veiligheid leidt tot meer regels. Er ligt druk bij de overheid om de regeldruk te verminderen. De eerste stappen hierin zijn reeds gezet en er zullen er zeker nog vele volgen. De verminderde regeldruk vanuit de overheid neemt echter niet weg dat u zal moeten blijven voldoen aan de wettelijke basis, want de aandacht voor het veiligheidsniveau blijft onverminderd groot.

De verantwoordelijkheid te zorgen voor de veiligheid van de medewerkers, bezoekers en bijvoorbeeld brandweermensen bij een calamiteit is voor de ondernemer echter niet veranderd. De overheid stelt hen steeds vaker (hoofdelijk) aansprakelijk als het onverhoopt toch mis gaat.

Op deze website hebben we de belangrijkste regels op het gebied van Safety nader toegelicht. Hierdoor kunt u op eenvoudige wijze controleren aan welke regels en/of voorschriften u moet of wilt voldoen.

Gebruiksvergunning

Om een gebouw in gebruik te nemen dient u te beschikken over een zogenaamde gebruiksvergunning. Hiervoor moet aan een aantal voorwaarden worden voldaan die de brandveiligheid van het gebouw garanderen. Dit met als doel: brandgevaarlijke situaties te vermijden, brand en de daarbij behorende ongevallen te voorkomen.

Door de roep om duidelijkheid en landelijke eenduidigheid met betrekking tot brandveiligheid ligt er momenteel een voorstel om de gebruiksvergunning te laten vervallen. Hiervoor komt dan een meldingsplicht voor alle gebouwen die huisvesting bieden aan meer dan 50 mensen. De verantwoordelijkheid voor het gebruik en daarmee de brandveiligheid van het gebouw blijft bij de gebruiker; de controle op het brandveilig gebruik blijft de verantwoordelijkheid van de gemeente.

Het ligt in de bedoeling om deze regeling in augustus 2007 in te laten gaan.

Uitzonderingen zijn gebouwen waarin kwetsbare mensen worden gehuisvest (bijvoorbeeld: zieken-, verpleeg- en verzorgingshuizen). Voor deze groep blijft het noodzaak om een gebruiksvergunning aan te vragen.

De adviseurs van Cocoon risk management kunnen u veilig loodsen.

NEN 8112

Ondanks allerlei voorzorgsmaatregelen en preventieve voorzieningen kan het toch gebeuren dat in een gebouw brand ontstaat. Vanwege de levensbedreigende situatie die dan voor de mensen in dat gebouw kan ontstaan, vooral als gevolg van de grote rook- en hitteontwikkeling, is het van groot belang dat het gebouw zo snel mogelijk verlaten kan worden. Om dit te bereiken is het opstellen van een ontruimingsplan noodzakelijk. De NEN 8112, regelt de wijze waarop een ontruimingsplan moet worden samengesteld. In dit plan wordt omschreven hoe tijdens of direct ná een calamiteit het gebouw ontruimd moet worden, de daarbij behorende instructies, waar de verzamel- of appélplaats is en hoe de taken en verantwoordelijkheden zijn geregeld.

Bij het ontruimingsplan worden ontruimingstekeningen gevoegd. Hierop staan de brandmeld- en blusvoorzieningen en de vluchtroutes ingetekend. Indien nodig wordt het plan ter goedkeuring aan de Brandweer in uw vestigingsplaats aangeboden.

V&G Dossier

Het V&G dossier bevat bouwkundige en technische kenmerken die voor de veiligheid en gezondheid van werknemers van belang zijn. Ook kunnen er kenmerken met betrekking tot de inrichting van het bouwwerk in zijn beschreven. Deze kenmerken zijn van belang bij het verrichten van mogelijke latere werkzaamheden aan het bouwwerk, zoals inspecties, reinigingswerkzaamheden, onderhoud en kleine verbouwingen.

In het V&G dossier worden de afspraken vastgelegd die de onderneming heeft genomen teneinde risico’s met betrekking tot veiligheid en gezondheid tot een minimum te beperken. Deze afspraken kunnen te maken hebben met coördinatie, maar eveneens met samenwerking. Het gaat hierbij om die risico's die niet horen tot de voor het bedrijf normale veiligheids- en gezondheidsrisico's.

Programma van Eisen

De aanwezige brandmeld- en ontruimingsinstallaties in gebouwen moeten zijn ontworpen, aangelegd en aangesloten volgens een van te voren vastgesteld Programma van Eisen (PvE).

Brandweer en verzekeraar toetsen dit PvE en verlenen er hun goedkeuring aan. Vervolgens is dit het basisdocument voor het certificatieproces. Zonder een PVE is er geen certificering van een brandmeldinstallatie mogelijk. Uitgangspunten bij een PVE zijn: het bouwbesluit; de bouwverordening, de normen, praktijk richtlijnen en eventuele aanvullende  wensen. Het laatste heeft meestal met het gebruik van het gebouw te maken.
Het is de verantwoordelijkheid van de eisende partij of diens zaakwaarnemer dat er een PVE wordt opgesteld.

Sinds 1 januari 2006 is dit PvE niet meer van toepassing op nieuwe projecten (wél voor bestaande installaties). Hiervoor in de plaats zijn gekomen het Master Plan Brandveiligheid (MPB) en het Basisdocument Brandveiligheid (BdB). Zie in het keuzemenu IBB - MPB.

Het BdB is het inspectiedocument aan de hand waarvan beoordelingen en inspecties worden uitgevoerd. In het BdB worden afkeuringcriteria genoemd die in het PvE niet expliciet waren opgenomen. De route naar het certificeren van een brandbeveiligingssysteem blijft echter hetzelfde. Zodra een erkend installateur een ontwerp heeft gemaakt op basis van het BdB, buigt de inspectie-instelling zich over het resultaat. Wordt het ontwerp goedgekeurd dan kan de aanleg beginnen. Vervolgens komen de inspecteurs regelmatig kijken of de werkzaamheden volgens het boekje verlopen. De laatste fase is de opleveringsinspectie.

IBB - MBP

In het model Integrale Brandveiligheid Bouwwerken (IBB) staat omschreven welk integraal pakket aan bouwkundige-, installatietechnische- en organisatorische maatregelen door de opdrachtgever en eventuele andere partijen worden genomen ter afdekking van de brandrisico’s. De onderlinge samenhang van deze maatregelen is hierbij van essentieel belang.

Het model is geen doel op zich, maar een hulpmiddel om te komen tot een brandveilig bouwwerk.

In het IBB wordt gebruik gemaakt van een Master Plan Brandbeveiliging (MPB). Hierin worden alle veiligheidseisen afgewogen, risico’s omschreven en wordt de keuze gemaakt tussen de diverse brandmeld- en blussystemen. Door het MPB worden verzekeraars en overheid vanaf het beginstadium betrokken bij het bouwproces, voorheen was dit bij de oplevering.